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江苏警官学院干部人事档案专项审核工作方案

发布时间:[2016年06月13日] 点击次数:[]
为深入贯彻落实中央从严管理干部精神,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》等有关规定,进一步从严管理干部人事档案,中组部决定在全国集中开展干部人事档案专项审核工作。2014年6月12日中共中央组织部下发了《关于进一步从严管理干部档案的通知》(中组发[2014]9号),2014年11月12日省委组织部印发了《江苏省干部人事档案专项审核工作实施方案》(苏组通[2014]69号),又于11月24日召开了全省本专科院校组织部长会议专题布置干部人事档案专项审核工作。根据省委组织部工作部署和实施方案要求,结合我院实际情况,制定本方案。
一、总体要求                   
坚持以党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,认真贯彻全国组织部长会议、整治选人用人不正之风座谈会、全国干部监督工作会议和省委组织部专题会议精神,按照《江苏省干部人事档案专项审核工作实施方案》的要求,集中开展学院干部人事档案专项审核工作。通过审核,确保干部人事档案真实、准确、完整、规范,维护干部人事档案工作的严肃性和公信力,充分发挥干部人事档案在干部工作中的重要基础作用。
 
二、审核的范围和重点内容
(一)审核范围
按照干部管理权限和“谁管理、谁把关、谁审核、谁负责”的原则,此次审核的范围主要是学院管理的参照公务员法管理人员的档案,未参照公务员法管理的干部档案参照本方案进行审核。
(二)审核内容
按照审核范围对应审档案进行全面审核,重点审核干部的出生时间、参加工作时间、入党时间、学历学位、工作经历、干部身份(简称“三龄二历一身份”)和家庭主要成员及重要社会关系等重要信息,尤其是审核档案材料是否涂改造假,干部信息是否真实准确,重要原始依据材料是否完整规范等。
三、时间安排和方法步骤
(一)时间安排
我院干部人事档案专项审核时间为2015年3月—12月。
(二)方法步骤
1.制定方案。根据中组部《关于进一步从严管理干部档案的通知》精神和省委组织部《江苏省干部人事档案专项审核工作实施方案》及专题会议要求,结合学院实际,制定具体工作方案。
2.动员部署。省委组织部将召开干部人事档案专项审核工作培训会,我校安排专人参加培训会后即召开学院干部人事档案专项审核工作动员会和专项审核人员培训会,参会对象为各中层部门主要负责人、干部人事档案网络员和专项审核人员。通过动员、培训和宣传,使全院干部深刻领会中组部决定在全国集中开展干部人事档案专项审核工作的目的和意义,使参加专项审核工作的人员熟悉政策、明确标准、规范操作。完成时间:2015年3月。
3.审核登记。按照审核内容和要求,逐卷逐页进行审核,发现问题如实登记。每卷档案必须经过初审和复审,初审人和复审人要签字确认,并认真填写《干部人事档案专项审核情况登记表》(共4页,53项登记内容)。完成时间:2015年4-9月
5.汇总分析。对审核登记的问题及时分类梳理汇总,并进行认真分析,根据各类问题的具体情况,研究提出初步处理意见。完成时间:2015年7-9月。
6.调查核实。对干部重要信息真实性存疑的,干部本人要作出书面说明,由组织进行调查核实。完成时间:2015年7-10月。
7.组织认定。根据审核情况,由组织人事部门依据有关政策规定对干部信息进行认定。我院已分别于2003年和2005年组织开展过院管干部出生时间、参加工作时间、入党时间和学历学位的审核认定工作(简称“三龄一历”,即年龄、工龄、党龄、学历学位),对干部信息已有认定且符合政策规定的,以组织已有认定结果为准,对新增加的信息要重新认定。根据认定结果,组织专项审核人员填写审核工作专用的《干部任免审批表》一式两份,交干部本人核对并签字确认后,一份归入本人档案,一份由人事处集中保管。
审核工作专用的《干部任免审批表》中关于“家庭主要成员及重要社会关系”一栏的信息由干部本人填报,届时人事处通过内网通知明确填报的具体要求,由各中层部门干部人事档案网络员清点、收集,并经部门主要负责人审阅后,集中报送纸质和电子稿至人事处。
对档案存在涂改或材料涉嫌造假的,要填写《干部人事档案专项审核认定表》一式两份,交干部本人核对并签字确认后,一份归入本人档案,一份由人事处集中保管。本人意见与组织认定意见不一致、拒不签字的,以组织认定意见为准。完成时间:2015年9-11月。
7.问题处理。对审核发现的问题,区分不同情况妥善处理。
(1)档案材料不齐全、不规范的,要根据材料内容和性质的不同,分别采取补充收集、原件复制、完善手续等方式进行补充和规范,所有补充和规范的材料要注明经办人、办理时间并加盖组织人事部门公章。
(2)干部重要信息记载不一致的,要根据有关政策审核确认。对经过调查没有原始依据材料、按照现有政策难以认定的,本着从严掌握的原则,结合档案记载情况综合研判确认。
(3)档案造假的,要责令干部本人及相关责任人作出书面检查,并予以纠正;情节严重,影响恶劣的,要给予组织处理或党纪政纪处分。
(4)档案涉嫌造假、经组织调查一时难以查清的,要记录在案,未查清前不得提拔或重用。
完成时间:2015年10-11月。
8.材料归档。对审核过程中的补充收集材料、个人说明材料、组织认定或处理材料等,要认真鉴别,及时归档。完成时间:2015年11月。
9.总结报告。专项审核工作完成后,全面汇总有关数据和情况,总结经验做法,认真分析存在的问题,研究制定加强和改进干部人事档案工作的意见与措施,形成书面总结报告报省委组织部。完成时间:2015年12月。
四、有关要求
(一)加强组织领导。学院成立干部人事档案专项审核工作领导小组,负责领导干部人事档案专项审核工作。领导小组下设办公室,负责组织实施干部人事档案专项审核工作。
组  长:孙兴家
副组长:张  霞
成  员:陈永兵、万有林、郭永生、黄加祥、谢海军、周
寅、王奎宏、游华
万有林同志兼任办公室主任,雷铭、严剑芳同志任办公室副主任。
(二)部门积极配合。要明确专人负责这项工作,注意发挥部门干部人事档案网络员的作用。在布置干部本人填写“家庭主要成员及重要社会关系情况”时,以中层部门收集、报送,在规定时间内完成工作任务。
(三)广泛宣传学习。通过宣传学习,让全体干部教师了解审核的重点(出生时间、参加工作时间、入党时间、学历学位、工作经历、干部身份、家庭主要成员及重要社会关系等重要信息)、审核的目的(确保干部人事档案真实、准确、完整、规范,维护干部人事档案工作的严肃性和公信力,充分发挥干部人事档案在干部工作中的重要基础作用,整治选人用人不正之风进一步从严管理干部),以积极的态度配合组织人事部门完成学院干部人事档案专项审核工作,迎接省委组织部的检查和督查。
(四)严肃工作纪律。组织人事部门和参加专项审核的工作人员要严格按照政策规定和程序办事,坚持原则、从严把关,切实维护专项审核工作的严肃性。要强化保密意识,对审核工作情况和数据严格保密,未经批准严禁对外公布。对在审核工作中存在失职渎职行为或弄虚作假的,要追究相关责任人的责任。
 
 
 
 
 
 
 
江苏警官学院
2015年3月13日
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